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威海将对中介机构进行集中清理整顿

浏览次数: 日期:2015年5月13日 16:50

威海将对中介机构进行集中清理整顿

2015-5-13 08:08来自: 威海网

    (记者 矫晓虹)12日,威海市《涉行政审批及相关行政权力中介机构集中清理整顿工作方案》正式出台,即日起至今年年底,对中介机构进行集中清理整顿,进一步加强涉行政审批及相关行政权力中介机构管理,规范中介服务行为,促进中介机构规范、有序、健康发展。
 
    经过排查摸底,我市中介服务领域仍存在服务事项设立不准确、执业行为不规范、收费不合理、监管不到位、办事效率低、少数领域垄断经营等突出问题。为破解行业难题,培育边界明晰、公平竞争、管理规范、运行有序、监督有力、服务高效、健康发展的中介服务市场,我市开展新一轮集中清理整顿,让企业和群众切实感受到简政放权、优化服务带来的实效。
 
    在服务事项清单设置方面,对中介机构服务事项进行全面梳理,逐一审查设立依据,取消没有法定依据的服务事项。对不同环节重复设立的服务事项,予以清理或整合;对不同领域依法设定的同一类服务事项,包括技术审查、论证、评估等,其一次结果在有效期内可以通用。在梳理审查的基础上,编制公开中介机构服务事项清单,并根据行政审批制度改革进展情况实行动态调整。
 
    为破解“红顶中介”问题,我市严禁指定中介机构,确保行政部门与中介服务机构不越界。着力清理整顿尚未与行政主管部门彻底脱钩的中介机构,重点检查中介机构在人、财、物、名称等方面与行政主管部门或挂靠单位是否存在脱钩不彻底、明脱暗不脱等现象。
 
    《方案》规定,对依法应由行政部门办理的事项,不得交由中介机构办理。各部门在实施行政审批和监督服务时,不得利用职权指定或变相指定中介机构提供中介服务,杜绝设定强制性中介服务。
 
    竞争倒逼中介机构提质增效谋发展。为打破中介机构垄断,在市级权限内,我市按照“资质有要求、进入不限量”的原则,降低市场准入门槛,鼓励和支持社会资本进入中介服务领域。
 
    “同一服务事项所对应中介机构数量少于3家的,行业主管部门要积极引进并加以扶持,确保市场充分竞争。”相关部门负责人介绍,我市将把培育中介服务市场作为发展现代服务业的重要举措,促进中介机构公开公平竞争。
 
 
    针对中介机构收费管理,我市将加大检查力度,重点检查中介机构是否公示收费项目、收费标准和收费依据,是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、增加收费频次、超越收费时限收费等问题,是否存在价格欺诈等不正当价格行为以及记账真实性等问题。《方案》指出,取消没有法定依据且未按规定批准的行政事业性收费项目,严禁行业协会、商会以政府名义擅自设立收费项目或提高收费标准。对检查中发现的问题,要依法依规严肃处理。
 
    此外,市政务服务中心将建立完善“网上中介超市”。在网上公开中介机构基本情况、办事流程、办结时限、收费依据、收费标准、信用等级等信息,并与电子审批系统相衔接,供企业和群众自主选择,接受社会监督。同时,建立开放式的动态管理机制,凡符合相应资质要求的中介机构,均可无条件进驻“网上中介超市”,不搞“终身认定”,避免形成新的认证门槛、垄断服务。强化对入驻中介机构的考评,促进“网上中介超市”规范运转。

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